|
PATVIRTINTA
VšĮ Vilniaus m. universitetinės
ligoninės direktoriaus
2011-11-25 įsakymu Nr.V1-165
VšĮ VILNIAUS MIESTO KLINIKINĖS LIGONINĖS
KORUPCIJOS PREVENCIJOS PROGRAMA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Korupcijos prevencijos programos (toliau – Programa) paskirtis – užtikrinti ilgalaikę, veiksmingą ir kryptingą korupcijos prevenciją ir kontrolę VšĮ Vilniaus miesto universitetinėje ligoninėje.
2. Programa parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. IX – 711 (Žin., 2002, Nr. 10-355) patvirtinta Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija programa, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu (Žin., 2002, Nr. 57-2297), Specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2003 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 164 „Dėl Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 103-4622), Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. V-942 „Dėl Korupcijos prevencijos sveikatos sistemoje programos patvirtinimo“.
3. Programoje vartojamos sąvokos:
Korupcija – bet koks valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens elgesys, neatitinkantis jiems suteiktų įgaliojimų ar nustatytų elgesio standartų, ar tokio elgesio skatinimas siekiant naudos sau ar kitiems asmenims ir taip pakenkiant asmenų, įstaigos ir valstybės interesams.
Korupcinio pobūdžio teisės pažeidimai – korupcinio pobūdžio nusikalstama veika ir jai tapatūs pagal pobūdį, tačiau mažiau pavojingi teisės pažeidimai, už kuriuos numatyta administracinė, drausminė ar kitokia teisinė atsakomybė.
Korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos – kyšininkavimas, tarpininko kyšininkavimas, papirkimas, kitos nusikalstamos veikos, jeigu jos padarytos viešojo administravimo sektoriuje arba teikiant viešąsias paslaugas, siekiant sau ar kitiems asmenims naudos: piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi arba įgaliojimų viršijimas, piktnaudžiavimas oficialiais įgaliojimais, dokumentų ar matavimo priemonių suklastojimas, sukčiavimas, turto pasisavinimas ar iššvaistymas, tarnybos paslapties atskleidimas, komercinės paslapties atskleidimas, neteisinių duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimas, nusikalstamu būdu
įgytų pinigų ar turto legalizavimas, kišimasis į valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo
funkcijas atliekančio asmens veiką ar kitos nusikalstamos veikos, kai tokių veikų padarymu siekiama ar reikalaujama kyšio, papirkimo arba nuslėpti ar užmaskuoti kyšininkavimą ar papirkimą.
4. Programoje vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
5. Programa įgyvendinama pagal VšĮ Vilniaus miesto universitetinės ligoninės Programos priemonių planą (toliau – Priemonių planas). Programos priemonės siejamos su socialinių, ekonominių, sveikatos sistemos valdymo problemų sprendimu ir visuomenės apsauga nuo esamų ir atsirandančių korupcijos šaltinių, kartu ginant visuotinai pripažįstamas žmogaus teises ir laisves bei viešąjį interesą.
II. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
6. Programos tikslas – išaiškinti ir šalinti korupcijos įstaigoje prielaidas, užtikrinti skaidresnę ir veiksmingesnę įstaigos bei jos darbuotojų veiklą.
7. Programos uždavinys – galimų korupcijos priežasčių, sąlygų atskleidimas ir šalinimas, įgyvendinant Programos įgyvendinimo priemonių planą, siekiant, kad visos įstaigos lėšos būtų naudojamos pagal paskirtį ir racionaliai kokybiškoms sveikatos priežiūros paslaugoms teikti, pacientų teisėms ir laisvėms užtikrinti, taip pat poveikis įstaigos darbuotojams, siekiant atgrasinti nuo galimos korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos. Visokeriopai ginti visuotinai pripažįstamas žmogaus, kaip paciento teises ir laisves, ligoninės darbuotojų teises bei laisves ir nepažeisti nekaltumo prezumpcijos.
8. Korupcijos prevencijos tikslui ir uždaviniui pasiekti numatoma:
8.1. vykdyti nuolatinę kryptingą korupcijos prevencijos politiką, užtikrinti veiksmingą
numatytų korupcijos prevencijos įstaigoje programos priemonių įgyvendinimą;
8.2. nustatyti veiklos sritis įstaigoje, kuriose galima korupcinė veika, bei sąlygas jai atsirasti ir plisti, teikti konkrečius siūlymus darbo organizavimui;
8.3. įgyvendinti neišvengiamos atsakomybės už neteisėtus veiksmus principą;
8.4. teisinėmis, organizacinėmis, ekonominėmis ir socialinėmis priemonėmis užtikrinti tinkamą ir veiksmingą korupcijos prevencijos organizavimo, įgyvendinimo, priežiūros kontrolę;
8.5. skatinti nepakantumą korupcijos apraiškoms, nustatytus korupcijos atvejus paviešinti, įtraukti į korupcijos prevenciją visuomenę;
8.6. programoje numatytas priemones sieti su socialinių problemų sprendimu ir visuomenės apsauga nuo esamų ir atsirandančių korupcijos prielaidų įstaigoje;
8.7. visokeriopai ginti paciento teises ir laisves, įstaigos darbuotojų teises ir laisves ir nepažeisti nekaltumo prezumpcijos;
8.8. ugdyti antikorupcinę kultūrą įstaigoje.
III. KORUPCIJOS PREVENCIJA
9. Nustatyti aiškius sprendimų priėmimo kriterijus dėl ligoninės lėšų, naudojimo, valdymo ar disponavimo tokiu turtu.
10. Užtikrinti asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo draudžiamiesiems privalomuoju sveikatos draudimu skaidrumą.
11. Užtikrinti sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir ekonominio veiksmingumo kontrolę.
12. Užtikrinti kompensuojamųjų vaistinių preparatų ir medicinos pagalbos priemonių skyrimo draudžiamiesiems privalomuoju sveikatos draudimu skaidrumą.
13. Apibrėžti Viešųjų pirkimų komisijų kompetencijos ir atsakomybės ribas, daugiausia dėmesio skiriant išankstiniam viešojo pirkimo sąlygų įvertinimui.
14. Užtikrinti viešą ir skaidrią viešųjų pirkimų sistemą.
15. Sudaryti galimybę gyventojams ir ligoninės darbuotojams anonimiškai pranešti apie korupcinius teisės pažeidimus.
16. Informuoti visuomenę ir ligoninės darbuotojus apie atskleistus korupcijos atvejus ir
piktnaudžiavimą pareigomis, korupcijos žalą visuomenei ir valstybei, pasipriešinimo jai galimybes.
IV. SIEKIAMI REZULTATAI
17. Korupcijos prevencijos programa siekiama tokių rezultatų:
17.1. sumažinti korupcijos pasireiškimo tikimybę;
17.2. padidinti nepakantumą korupcijai;
17.3. pagerinti korupcijos prevencijos įstaigoje organizavimą;
17.4. padidinti visuomenės pasitikėjimą įstaiga, pagerinti paslaugų kokybę ir prieinamumą.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
18. Korupcijos prevencijos programos uždaviniams įgyvendinti sudaromas Programos priemonių įgyvendinimo planas, kuris nustato priemones, tikslus, jų vykdymo terminus bei vykdytojus.
19.Korupcijos prevencijos programos nuostatos peržiūrimos kas dveji metai.
20.Korupcijos prevencijos programa, jei reikia gali būti papildoma ir dažniau.
___________________________________________
Juriskonsultė Dovilė Dragelytė
|
